为全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实省委、市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署和市委“强产业、兴城市”双轮驱动部署，持续推进工业（产业）园区标准化建设专项行动，今年来，惠安县工信商务局紧紧抓住“民营企业服务年”这一工作主线，坚持把助力企业纾困解难作为保市场主体、稳经济运行的重要抓手，着力推动各项惠企政策落实落细，打造企业发展空间载体，积极营造服务民营企业发展的良好环境，助力惠安经济高质量发展。

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转型升级 增强发展动力

为推动企业转型升级，增强企业发展内生动力，县工信商务局坚持以技改赋能存量企业，引导企业加快绿色化、数字化、智能化转型，已推进中仑、南王等企业实施县级以上重点技改项目9个。同时，加快工业（产业）园区标准化建设，研究制定了鼓励企业入园的政策措施，如对租赁园区厂房的入园企业，实施首年度租金全额减免；鼓励入园企业上新设备，给予投资额20%、最高500万元补助。

“企业技术改造有利于保增长、调结构、促转型，助力企业创新发展和做大做强，是扩大工业投资的重要着力点。我们通过系列举措，支持企业‘拎包入驻’轻装上阵，入园购置新设备，撬动工业投资，形成增量产出，推动集聚发展。”县工信商务局局长孙晓寅说道。

政策引领 增添发展助力

为促进民营企业又好又快发展，县工信商务局结合惠安县实际，进一步修订制造业、校服产业、商贸流通、电子商务等惠企政策，加大政策帮扶力度，提振企业发展信心。

其中，作为惠安县一大传统产业的校服产业，经过多年的发展，形成了集服装面辅料产品的研发、生产和校园服饰的研发设计、生产加工、销售服务为一体的完整产业供应链条，已成为惠安县的传统支柱产业和重要的民生产业。近年来，县委、县政府高度重视校服产业的创新发展，制定出台了系列帮扶政策，布局设立了专门的校服产业基地，有力指导了县域校服企业做强做优。

“我们的校服产业基地取得现在的发展成绩，离不开我们县委、县政府的政策支持，特别是县工信商务局出台了针对校服企业专项的扶持政策，主要是为企业提供纾困贷款、奖励政策兑现等服务，对我们整个校服产业的发展起到了很大的推动作用。”县校服产业协会常务副会长庄培忠说道。

此外，县工信商务局还积极推广应用“泉州市惠企政策线上直达兑现平台”，推动各项惠企政策纳入该平台，促进各项政策兑现实施，“真金白银”助企发展。

“我们积极探索‘免申即享’政策兑现方式，梳理‘免申即享’惠企政策清单，免去企业准备材料、提交申请等申报环节，缩短政策资金兑现时效，今年预计惠及企业100余家次以上，兑现资金1500万元以上；同时，针对切实需要申报兑现的，材料能减尽减、流程能少则少，推进惠企政策内容颗粒化、精简化，实现服务集中化、流程标准化、材料清单化，今年来我局已有50余项政策通过惠企政策兑现平台组织申报，预计可兑现奖补资金2000万元以上。”县工信商务局局长孙晓寅介绍道。

园区建设提增发展效力

围绕惠安县“1543”产业定位，县工信商务局及有关部门结合已有产业基础和龙头优势，因地制宜进行统一规划和延伸拓展，进一步连“点”成“面”，重点谋划13个总面积1.43万亩的连片开发项目，总投资448亿元。市级试点项目惠芯人工智能智造产业园，在去年规划300亩的基础上，整合周边3100亩土地（其中可新开发建设面积约1286亩）进行连片开发。

在今年入库项目产业空间方面，有6个项目纳统市里“四个一批”，可供用地面积4542亩，2023年拟新增建筑面积121万平方米。作为低效用地再提升的南王科技产业园，总规划面积735亩，可开发建设面积480亩，计划总投资11亿元，总建筑面积约55万平方米。项目围绕南王科技公司龙头企业，重点引进纸制品制造为主导产业，项目三期151亩延伸引进相关联下游食品企业，打造具有南王品牌特色的产业集群。2023年6月12日，南王科技在深圳证券交易所鸣钟开市，成为今年惠安首家上市企业，也是今年泉州市首家A股上市企业。

开拓市场 激发发展活力

为进一步拉动内需、扩大市场，县工信商务局多管齐下，全面促进消费提档升级，激发市场主体活力。一方面，多措并举促消费，启动第四届惠安消费节，策划全年消费促进活动，截至目前，累计发放消费券4万张，发放金额920万元，220万人次参与活动，带动整体销售超亿元；启动“乐购惠安 惠民安居”惠安家居生活节，联合家电、建材、汽车、餐饮等企业举办系列活动，促进消费增长。

同时，全力以赴拓市场，出台推动企业走出去抢订单拓市场扶持措施，对企业参加境外展、外贸云上展给予摊位费补助，积极发动企业“走出去”寻商机，自拓市场抢订单专项行动开展以来，企业参加境外展累计签订意向订单3000多万美元。此外，组织28家企业参加第133届广交会，为企业争取展位73个，现场签订订单近1000万美元。

服务帮扶 汇聚发展合力

为帮助企业全面了解政策、用好政策、用足政策，县工信商务局以实施“千名干部进千企 一企一策促发展”专项行动为契机，坚持主动上门送服务，深入了解企业生产经营情况和困难问题，加强各级稳增长政策宣传解读，指导企业精准对接各项政策资金，切实减轻企业负担，推动企业增资扩产、提质强产。畅通政银企对接通道，引导企业对接省第一期中小微企业提质增产争效专项贷，累计组织55家企业申报融资需求，有效缓解企业短期资金周转困难。

此外，健全惠安县外商投诉协调机构，整合工信商务、税务等多个部门，建立外商投资企业快速反应机制，协调解决外资企业在货物通关、物流运输、证照办理等方面问题；发挥提升营商环境跨境贸易专班作用，完善外贸企业问题解决渠道，及时化解外贸企业遇到的困难和问题，确保外贸企业顺利生产经营，优化营商环境。

接下来，县工信商务局将围绕县委县政府中心工作要求，切实将惠企纾困、助力企业发展工作落到实处，持续优化营商环境，全力服务好民营企业，为助力惠安县企业加快转型升级，促进全县经济高质量发展贡献力量。（张惠玲 卢超）

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