立足产业特色、精准功能定位，国庆期间，位于灵秀镇的石狮电商谷“党建+”邻里中心建成。记者从灵秀镇获悉，该邻里中心聚焦电商产业、企业、人才的现实需求，通过党建引领，整合资源、靶向发力，旨在全面提升石狮电商谷的服务品质和治理能级，纵深推进灵秀电商名镇、商贸强镇建设。

强化党建引领

整合资源下沉服务

(资料图片)

灵秀镇相关负责人介绍，已建成的“石狮电商谷”区域内，聚集了青创城、海西电商园、S168国际网批中心、双奇电商城、原创网批基地、吉顺网科园、鼎盛网红城等多个网批市场，档口2100余个，电商从业人员近万人，仅网商行业和园区的党组织就有7个。

这些民营企业、行业人才，以及由此形成的产业市场，是灵秀乃至石狮的商贸底蕴和活力所在。做好服务和治理两篇文章，提供便民的营商环境、舒适的从业环境，是打造千亿规模网红电商区域中心、推动产业经济高质量发展的现实需要。为此，灵秀镇经多方考量，将石狮电商谷“党建+”邻里中心设于S168国际网批中心里的运营中心。

为有效整合资源，邻里中心将以市网商行业党委为连结点，吸收包括镇村、驻区单位、两新组织、电商企业等单位的党组织，组建电商谷“党建+”邻里中心党建联盟，建立党建联席制度和轮值制度，推动资源和服务下沉，推进邻里中心建设和运营管理。“概况来说，就是坚持党建引领这个中心，围绕壮大电商产业、服务电商企业、孵育电商人才三条主线，通过组织共建、事务共商、资源共享、活动共办、人才共育，打造‘135’党建工作模式，助推电商谷产业集聚发展。”

精准摸排需求

解决行业急难愁盼

走进邻里中心，一楼主要设有便民服务点、户外劳动者暖心驿站和灵山卫生所，并配备政务便民服务终端（一体机）。二楼则设置了电商议事厅、电商枫桥调解室、党群活动室、两代表一委员活动室、近邻纪检室、共享直播间、咖啡书屋、电商会客厅、心灵驿站等服务板块。

把视野稍微放宽些，镇政府、派出所、镇乡村“复兴少年宫”、灵山邮政综合便民服务站、镇中心幼儿园、中英文实验学校、灵山和灵峰两村居家养老服务中心、急救中心灵秀分站、金汇和容卿两个农贸市场等，都在电商谷的“15分钟生活圈”内，可便捷满足从业者老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办等6类基本需求。

在此基础上，邻里中心针对电商行业实际，聚焦人才孵育、纠纷调解、金融支持、政务服务等行业企业“急难愁盼”，有针对性地拓展特色服务。

“比如，备受电商行业关注的电商人才积分、品牌电商发展系列支持措施，哪些对象可以申请、怎么申请等等，就可以来便民服务台咨询。”灵秀镇相关负责人介绍，中心计划安排网商协会人员每周一天进驻，统一收集相关材料，协助办理子女就学、购房补助、创业扶持等事宜。

考虑到灵秀镇电商企业密集，线上消费纠纷、劳动争议等各类矛盾纠纷多发，邻里中心专门设置了“电商枫桥”调解室，将依托“线上智慧调解”平台，推行线上线下“双线快调快处”，形成多部门协作配合、社会参与、专业力量人才支持、多级联动联调的矛盾纠纷多元化调解机制。

比如，针对行业有较大的融资、贷款等金融服务需求，邻里中心还积极对接建设银行，为电商企业提供善营贷、善担贷等普惠金融服务。同时，对接相关政务服务窗口，着力为企业提供跨区迁移服务；对接税务部门，提供灵活就业人员、城乡居民的养老保险、医疗保险缴纳及查询，自然人代开增值税普通发票以及自然人所得税年度汇算等便民服务事项；对接思源学校，定期在此提供电商类培训。此外，设置“两代表一委员”履职台、近邻纪检室，及时收集和推动解决企业的问题和诉求，助力优化营商环境。

（记者 康清辉 通讯员 安雅 李晅）

关键词： 邻里中心 便民服务 线上线下 从业人员 协助办理