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闽南网1月10日讯（通讯员 云宣 闽南网记者 梁政 文/图）近日，福建省住房和城乡建设厅印发《年度住房保障工作典型经验做法》，漳州市云霄县《落实三个“建设”，提升城市面貌——云霄县扎实推进棚户区改造工作》典型经验成功入选。

根据省住建厅、财政厅组织的2021年度棚户区改造和发展保障性租赁住房激励工作评价结果，云霄县取得福建省县（市）一级城镇棚户区改造工作第一名，并获得300万奖励资金。

近年来，云霄县委县政府坚持把城市建设作为最大的民生工程来抓，采取有力措施，大规模推进城市棚户区（城中村）危旧房项目建设，着力改善棚户区居民的住房条件，打造良好的人居环境。

定目标，强化机制建设。按照“政府主导、统一规划”的工作思路，在棚户区改造中，根据区域规划整体要求，严格按照棚改标准和范围制定年度棚改项目储备库。创新供地方式，初步形成“协议出让+招拍挂+配建”的模式，就近或就地选址安置。建立棚户区改造工作进度情况月报、周报、日常督查巡查、质量安全抽查等工作制度，采取政府主管和群众监督的双重监管模式，多维度确保安置房质量安全合格。2021年全年新开工建设棚户区改造项目2个，共3582套安置房（下港片区、莆下片区），建筑面积约68.17万平方米，年度完成投资约14.31亿元，圆满完成年度棚改计划任务。

保资金，推动项目建设。积极申报中央棚户区改造项目补助资金、申请棚改专项债券等，多渠道争取棚改资金。主动与国家开发银行、农业发展银行等金融部门对接沟通获取支持，共同完善项目贷款实施方案，对符合条件的实施主体加大棚户区改造及配套基础设施建设的贷款支持。创新管理模式，积极推广“货币补偿+购房补助”安商一体化新模式，采取回购安置房、EPC总承包、探索运用PPP模式可行性，鼓励社会资本投入，减少政府性资金支出，减轻财政压力。2021年以来，云霄县棚户区改造项目共获得资金27.03亿元，其中：上级补助资金0.96亿元、棚改专项债券24.27亿元、商业银行支持1.8亿元。

高起点，精心规划建设。积极探索通过社会化运作方式吸引更多有实力的品牌企业，按照“限房价、竞地价、竞配建”的原则参与竞拍，取得土地后，依照约定标准、时限完成安置型商品房建设，县住建局回购用于群众安置，房屋交付后开发企业负责办理所有权首次登记、转移登记。同时，探索推广“货币补偿+购房补助”安商一体化新模式，梳理建立拟提供安置房源的商品房楼盘库，锚定安置房源最高控制价，由被征迁人自主选购安置并给予购房补助。

关键词： 货币补偿 质量安全 项目建设 实施方案