为科学调控土地市场、合理配置土地资源,近日,2023年度漳州市本级储备土地供应计划正式出炉。根据本次供应计划,今年市本级预计供应土地44宗4094.53亩,其中芗城区11宗559.58亩,龙文区13宗957.13亩,高新区19宗2520.85亩,龙海区1宗56.97亩。那么,本次土地供应计划在供应规模、片区选择、招商计划等方面有什么特别之处?日前,记者就此进行了采访。
供需平衡 土地市场更有序
(资料图)
根据土地市场需求变化,合理确定供地时序和规模,做到适时均衡有序供地,调控土地市场规模,这是让土地市场更加有序的重要法则。“选择重要的地点、节点,比如有的片区需要满足重点项目以及安置项目的供地,我们就针对该片区梳理出需要出让的土地,并将其纳入土地出让计划中。”据市土地收购储备中心主任林慧桢介绍,政府在拟定出让计划时,并不代表本年度就会将计划里的土地全部出让,一般会拟定偏多数量以及地块类别丰富的土地计划,为市场主体提供更丰富的选择,让土地出让更“有戏”。
土地的供应还需要遵守供需平衡,超规模的供应量会导致地价以及房价降低,供应不足则无法满足市场需求,从而造成土地市场波动,影响土地市场的平稳发展。因此,有序、有计划地出让土地可以提高土地供应的科学性、针对性和合理性,让土地市场更健康、有序、规范。这也是推动城市扩容提质、有机更新,实现土地资源优化配置和经济社会效益最大化的重要抓手。
全面覆盖 供地计划更完整
在各个片区选择面积适中、价格合理、市场有需求的优质地块适时推向市场,能够有效促进市本级土地的有效供应。
据林慧桢介绍,当前的土地市场是以买方市场为主,拟定出让计划时需要覆盖整个市管区域,比如芗城区的西湖片区、龙文的东屿片区以及高新区。各个区域都选取不同等级的地块进行全面覆盖,形成一个完整的供地计划。这样既可以照顾到所有需求面,又可以让市场主体在做片区以及地块选择时有较高的可选性,以此来满足市场的多元化需求。
“双向奔赴” 土地招商更精准
住宅用地的需求要保障,商办的用地需求也不能忽视。今年以来,市自然资源局以“深学争优、敢为争先、实干争效”的奋进姿态,在保障住宅用地需求之余,深度挖掘商办地产市场,为漳州土地市场持续注力。商办的地块要注重精准招商,为了让土地出让计划更科学,市自然资源局采取前期调研与拟定计划同步实施的方式。
“以前在做商办地块出让计划时缺少市场调研环节,导致供地计划不够科学。比如龙文区人口少,商办地块较多;芗城区人口较多,商办地块较少。”市自然资源局总规划师陈惠华强调,调研是谋事之基、成事之道。在前期开展市场调研工作时,及时了解市场主体的需求,以需求为导向及时调整土地供应计划,如此“双向奔赴”,才能提高“牵手”的概率,达到成功出让土地的目的。
下阶段,市自然资源局将着力推动商办用地的规模布局,使商办地产的规模布局更均衡。同时,进一步加大市城区土地运作力度,坚持计划管控、有序供地,兼顾产业布局,统筹区域发展,助推土地市场平稳健康发展。
⊙记者 庄朝惠 通讯员 吴颖轩
来源:闽南日报
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