在25日举行的2023年晋江市企业创新发展大会上，原国家外经贸部副部长、中国加入世贸组织首席谈判代表、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图受邀作《当前国内外经济形势分析及资本赋能方向》主题演讲。

龙永图的演讲金句频出，在对当前国内外经济形势做出分析的同时，他还就泉州、晋江当前民营经济的努力方向给予高度评价。他认为，在当前的内外经济环境下，晋江积极提振民营企业发展信心，通过资本赋能实体产业，加快推进高质量发展，给全国民营经济发展做出了榜样。

“要坚持高水平开放，提振民营企业信心”

(资料图)

“当前经济形势最重要的特点，是不确定性。不确定性可以说是我们最大的挑战。”龙永图开门见山道，“当形势变得不可捉摸、充满不确定性时，需要我们的政府有更高的政治智慧，企业有更强的应变和承受能力。”

这种不确定性是如何形成的？龙永图认为，一方面是过去3年，新冠疫情让包括经济交流在内的人与人、企业与企业、国家与国家之间的交往中断，产生了很多不信任和误解、误判、误读，形成了恶性循环；另一方面，中美贸易冲突等因素，也叠加了这种负面影响。

面对这样的国内外经济形势，企业应该怎么办？

对此，龙永图给出自己的建议，“一方面，我们要对外坚持全方位高水平开放；另一方面，要大力提振民营企业的信心，全面推进经济高质量发展。”他认为，当前中国的整体经济发展是与世界密切联系的。“企业家要坚持面向全方位开放，不要主动与世界脱钩。”

而对于企业建立信心，龙永图认为，最大的信心还是来自于自身的底气。

“我在中国加入世界贸易组织谈判的时候就说了，一个落后的国家是不敢开放的，我们的开放是建立在强大的基础上的。”龙永图说，中国广大的市场，是企业底气和信心所在。

“支持民营企业发展有三个关键要素”

无论是底气还是信心，党委政府的支持和引导至关重要。

龙永图说，晋江的经验告诉我们，要根本地支持民营企业，就要把民营企业的发展同实现高质量发展、营造高品质营商环境等紧密联系起来。

他提出，营造良好的营商环境主要涉及三个方面要素。一是市场化，搞好市场化就是要很好地培育、建设、保护、服务好企业主体；二是法治化，就是要有稳定的支持民营企业政策，为企业发展营造稳定的发展环境，让企业能够安安心心地发展；三是国际化，就是要按照世界贸易组织的“国民待遇”原则，平等对待民营企业。

“能否培育、建设、保护、服务好我们的企业主体，这是一个党委政府能否推动市场化的非常重要的标准。”龙永图表示，“晋江的发展情况说明，我们一系列的政策都在服务我们的民营企业。我们今天开这样的大会很有意义，传递了很好的信息。”

在龙永图看来，稳定，是企业发展关注的重点。“有一次，我接待英国企业家代表团，代表团团长就跟我讲：‘龙部长，我们不在乎你这个政策优惠不优惠，我们就在乎你这个政策稳不稳定。政策再优惠，我们算账下来不赚钱，我不干；政策就算不优惠，但是稳定性强，你说十年绝对不会变，那我一算账，五年就可以盈利，我就可以下决心投资。’所以，建设好透明、稳定、可预见的政策法律环境，外国人才更愿意来，我们也才能实现高水平的开放。”龙永图举例道。

“科技创新离不开金融支撑”

“晋江是给人带来信心的地方。晋江是国内最重要的制造业基地，也是‘晋江经验’的发祥地。”龙永图认为，过去几年，晋江以科技创新、数智创新为抓手，把晋江制造业不断提升到新的阶段，“今天，大会提出以资本赋能为战略，将为晋江制造业的发展带来新的信心。”

国际的实践经验一再证明，科技创新离不开金融支持。

“抓资本金融是非常正确的，但我们还应该看到，资本赋能一定要坚持市场导向，因为资本的流动有一定的规律，它是以市场为引导的。”龙永图分享道，“资本总是流向政治稳定、经济繁荣的地方，总是流向法治健全、执法公正的地方，流向企业家敢干、市场活跃的地方，流向产业链完备、供应链流畅的地方。换言之，资本总是流向能盈利、能赚钱的地方。”

龙永图指出，晋江就拥有这样的条件，“我们还要进一步优化这些条件。”

“晋江为全国民营经济发展做了榜样”

演讲现场，龙永图感慨自己每次一来到晋江，就想到民营企业这几个大字。“在晋江、泉州，有成千上万的优秀民营企业家从这里走向全国、走向世界。他们艰苦奋斗、负重前行，为中国经济的发展做出了重大贡献。我向晋江企业家表示最崇高的敬意。”

对于晋江民营经济的发展，龙永图不吝赞美之词，“在应对国内外经济形势、提振民营企业信心上，晋江为全国民营经济发展做出了榜样。榜样的力量是无穷的。宣传晋江的好经验、好做法，一定会让服务全国民营企业家的工作做得更好。”

龙永图说，晋江是诞生“晋江经验”的“风水宝地”，“我觉得今天开这样的大会很有意义，‘晋江经验’不仅仅有利于自身的发展，而且有利于全国民营经济的对外开放和高质量发展。作为一个经历了改革开放的人，我希望‘晋江经验’可以传递到全国，让我们更多的企业家，能够更有力量、更有信心地面对当前的形势和挑战。”

（记者 柯国笠 董严军）

来源：晋江经济报

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