近年来，洛江区自然资源局深入推进“放管服”改革，立足部门职能，聚焦市场主体和群众诉求，在用地保障、优化不动产登记和审批服务等重点工作上出实招、抓实效，精准布局、多点发力，打造自然资源领域一流营商环境，为建设更高水平的智造洛江、生态新城提供有力的资源要素保障。

服务做“加法” 审批做“减法”

“企业遇到的问题都解决了吗？还有没有需要我们提供服务的……”在泉州钰乘礼品有限公司，洛江区自然资源局局长刘鑫淼与企业负责人面对面交流，通过上门问需问策，进一步优化对企服务，切实提升企业获得感。

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走进企业展厅，一件件由玻璃、藤铁、树脂等材质制作而成的产品造型优美、工艺精湛，琳琅满目的展品布满摆台，种类涵盖园林用品、家居用品、光电产品、节日礼品等，令人目不暇接。作为一家生产工艺美术品的外贸型企业，企业产品深受国际客商青睐。得益于洛江区自然资源局开展的抵押登记“不见面审批”工作，企业顺利便捷地拿到了抵押贷款，有力保障企业增资扩产。

泉州钰乘礼品有限公司常务副总经理许金坤：“以前我们企业办理抵押登记都要跟银行工作人员一起到登记窗口办理，现在只需要在银行办好手续，都不需要去现场就能当日办结了。这次办理抵押登记为我们企业带来了资金流转上的便利，有效保障了企业的资金流需要，让我们有更多资金可以投入产品研发和生产。”

通过“线上+线下”联动服务新模式，洛江区自然资源局畅通线上、线下“两条通道”，将企业办理抵押登记时限由3个工作日压缩为即时办结，企业可直接在金融机构提出抵押申请，金融机构受理后通过直连系统传输至登记机构，审核完成后生成电子证照，银行端即可放款，实现抵押登记“不见面审批”。

洛江区自然资源局局长刘鑫淼：“我们在线下设置不动产登记‘助力企业抗击疫情纾困解难服务专窗’，安排专人对接服务。线上则通过不动产抵押登记全程电子化系统建设，将抵押登记服务场所延伸至银行网点，实现‘全程网办’。目前，我局已经与29家金融机构签订‘不动产抵押登记便民服务战略合作协议’，设立不动产登记便民服务点300个，通过抵押直连系统办结各类抵押登记11420宗，确保服务全面落地见效。”

今年来，洛江区自然资源局不动产登记中心共为117家企业即时办结抵押登记，服务企业办理抵押融资金额达235691万元，有效保障企业融资需求。

“弱势变优势” 全力助发展

在洛江区数字经济产业园内，泉州市鑫源机电工程有限公司的地块二区域正在紧锣密鼓的建设当中。刘鑫淼深入项目现场，看图纸、问进度，助力项目快建设、快推进、快见效。

据了解，洛江区于去年12月起纳入中心市区一体化开发建设范围，辖区工程规划审批权限收归市资规局。由于泉州市鑫源机电工程有限公司相关地块取得时间较早，而近年来行业发展使得企业对多层及高层工业厂房需求不断增加，原有建设方案难以满足企业生产建设需求，故向市资规局提出规划变更需求。为提高辖区建设工程审批报件质量，区自然资源局充分发挥借用人员在市局经办业务的作用，全力推动问题协调解决。

泉州鑫源机电智能设备项目总工林添赐：“由于工程规划审批权限变动，我们只能向市资规局提出调整建设指标申请，没想到区自然资源局指定了专人帮助我们实时跟进审批情况、协调沟通解决问题，我们既不需要来回奔波又能清楚掌握审批进展，审批的整体效率也提高了，让我们企业觉得贴心又舒心。”

在洛江区自然资源局的积极推动下，工作人员一方面主动与企业对接，多次直接指导业主做好设计变更，另一方面精准对接市级政策要求，确保短时间、高质量完成报件质量。

洛江区自然资源局局长刘鑫淼：“我们本着切实为企业纾困解难、助力发展，促进项目建设落地的原则，积极搭建市、区沟通服务平台，通过对申报建设工程审批的事项实行专人服务方式，既指导业主提高办件质量，又跟踪项目进展情况、协调化解存在问题，不断推进优化营商环境工作走深走实。”

今年来，洛江区自然资源局通过指定专人跟踪协调市资规局，已完成智谷（泉州）万洋高新技术产业园（一期）、泉州第十一中学塘西校区项目、三一（泉州）筑工科技有限公司项目1#厂房、综合楼等20个项目《建设工程规划许可证》核发，总建设面积近十万平方米。

强化资源要素保障 持续优化营商环境

营商环境就是生产力、软实力和综合竞争力。近年来，洛江区自然资源局以一流营商环境建设为牵引，以服务发展为第一要务，聚焦重点环节、问题短板，不断创新服务举措，改进服务方式，提升服务质效。

为进一步强化资源要素保障，提升企业和群众的获得感、满意度，洛江区自然资源局出台《洛江区“项目攻坚2022”资源要素保障行动方案》，成立重点项目资源要素保障攻坚小组，组建工作专班，建立“一条龙”全面服务、“一对一”集中攻坚、“面对面”上门解难等工作机制。将重点项目和民生工程列入优先保障对象，优先保障用地需求，及时协助办理用地手续,全力保障全区经济社会发展用地需求。2022年已上报省政府审查农用地转用和土地征收10个项目，面积约1189亩，已获批准5个项目，面积约1019亩；获批准规划调整2个批次，45个项目，调整规划面积约552亩。

洛江区自然资源局局长刘鑫淼：“下阶段，区自然资源局将继续加强与省市沟通协调，进一步提升工作效能，攻坚克难，为全区项目提供强有力的资源要素保障；深入企业调研，加强部门间协作，推行‘不动产继承登记+公证+税务’‘不动产交易+公积金’一件事集成服务，真正做到为群众办实事、解难题；坚持‘便民、利民、为民、依法、公平、高效’原则，积极推进设置统管区区级行政审批服务便民分窗口，继续当好服务企业的‘店小二’，助力打响‘洛地有声’营商品牌。”[郭思婧 杜志鑫 汪茹芸（实习）]

来源：大美洛江

关键词： 自然资源 抵押登记 不动产登记 金融机构 鑫源机电