近日，住房城乡建设部、国家发展改革委、国家能源局等六部门印发《城镇供热“温暖工程”三年行动方案（2026—2028年）》。

文件明确，强化热电联产供热保障。有序推动热电机组建设投产和改造升级，深入推进余热深度回收利用。结合电力系统调节需求在不影响供热前提下开展热电联产机组热电解耦，推进热电协同发展，确保采暖季稳定供热。推动煤电与新能源融合发展，支持供热煤电机组融合近区新能源供热。有条件地区可推动生物质发电机组供热应用。

推进非化石能源供热应用。统筹考虑可再生能源、核能等资源利用条件和经济性，在热源建设改造时推广非化石能源供热，强化清洁热源能力与用热需求匹配，合理布局建设储热设施。鼓励实施热源多能耦合。

(资料图片仅供参考)

原文如下：

住房城乡建设部办公厅等关于印发《城镇供热“温暖工程”三年行动方案（2026—2028年）》的通知

北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团住房城乡建设厅（委、局）、发展改革委、工业和信息化主管部门、市场监管局（厅、委）、气象局、能源局，北京市、天津市城市管理委：

现将《城镇供热“温暖工程”三年行动方案（2026—2028年）》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

住房城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅市场监管总局办公厅中国气象局办公室

国家能源局综合司

2026年9月24日

（此件主动公开）

附件：城镇供热“温暖工程”三年行动方案（2026—2028年）.docx

关键词： 煤电机组 可再生能源 非化石能源