“调整投资方向，主动选择那些有利于改善消费环境、培育形成新的消费热点、带动一系列新消费的投资项目。”省政协委员、民进贵州省委调研处处长郑久平经过深入调研，在今年全省两会上，他将提交“关于扩大投资带动消费作用的提案”。

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省政协委员、民进贵州省委调研处处长郑久平在分组讨论上。贵州日报天眼新闻记者 张凌 摄

郑久平说，按照管理渠道，全社会固定资产投资总额分为基本建设、更新改造、房地产开发投资和其他固定资产投资四个部分。固定资产投资活动按其工作内容和实现方式分为建筑安装工程，设备、工具、器具购置，其他费用三个部分。扩大投资带动消费的作用，就是要在基本建设、更新改造、房地产开发投资和其他固定资产投资中，通过提高劳动力工资占比和设备、工具、器具本地采购比例等方式，达到直接增加消费的目的。

郑久平表示，在贵州以往的各种固定资产投资中，大量的设备、工具、器具向省外购买，建筑安装工程承包商大量使用先进机器和省外劳动力，固定资产投资中能够转化为本省劳动力和企业收入的比例不高，制约了投资带动消费作用的发挥。

2023年，全省将实施抓项目稳投资六大攻坚行动，将年度计划投资的更大份额再次转化为本省消费，潜力较大。郑久平建议，要坚持就业优先战略，增加各类建筑安装工程中劳动力的使用，将固定资产投资的相当部分直接转化为劳动工资。通过协商引导、政策支持，鼓励各类建筑安装工程承包商增加对劳动力的使用。各地加强组织化培训和输出工作，培训一批具有较高素质的建筑安装工人，培育一批具有较强竞争力的建筑安装企业。各类政府投资项目要在增加劳动力使用中发挥主责，主动对项目投资中人工工资的最低比例进行合同约定。

针对政府投资在农村实施的高标准农田建设、乡村道路建设养护、小型水利设施建设、改厕改水、污水治理设施建设、环境治理等项目，郑久平表示，应主要承包给当地村委会、农村集体经济组织或党支部领办的合作社实施，将政府农业农村投资的更多份额直接转化为当地农民的工资收入。同时，扶持成立一批专门从事农村各类工程建设的农民合作社，将挖掘机等工程机械更多纳入农机具购置补贴，并逐步形成农业农村投资主要由农民自己实施的格局，为通过投资实现农民增收建立长效机制。

此外，郑久平建议要做好采购引导工作，增加对本省产品的采购量。要建立固定资产投资相应设备、工具、器具产业扶持清单制度，根据全省一定时期内投资的重点方向和重点内容，规划发展相应的重点设备、工具、器具产业，提高本省竞争力；加强对省外相应设备、工具、器具厂商的招引工作，争取在贵州建厂或分支机构，增加合作；搭建常态化对接平台，加强本省设备、工具、器具厂商与项目投资方的事前对接；对本省现有设备、工具、器具产业，要梳理问题、排除障碍，争取投资方增加采购。　　

贵州日报天眼新闻记者 袁航

编辑 韦依

二审 刘娟

三审 田旻佳

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