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我市交通运输领域包容审慎监管执法清单进一步扩大。昨日，厦门市交通运输局新公布的《厦门市交通运输领域包容审慎监管执法三张清单》(以下简称《三张清单》)，包含从轻处罚事项1项、减轻处罚事项3项、免于行政强制事项1项。

厦门市是我省交通系统首个试点包容审慎免罚的城市。去年8月12日，我市交通运输领域首次或轻微违法行为不予处罚实施办法正式出台。截至目前，我市交通运输部门共办理首违免罚案件2053件，给从业人员“松绑”的同时，也提升执法服务水平，促进交通运输市场健康有序发展，收到良好的法律效果和社会效果。

本次公布的《三张清单》，是我市交通运输领域又一包容审慎监管举措。其中，从事货物运输代理、货物运输配载、货物仓储理货等业务，未按照规定备案属于从轻处罚事项，从轻标准即按一般情节处罚，处1000元及以上、1500元以下罚款；未经许可擅自从事汽车租赁经营属于减轻处罚事项，按2000元处罚；使用未取得《租赁汽车证》的车辆从事租赁经营活动、使用未按照规定配置学时记时仪的车辆开展培训活动也属于减轻处罚事项，按1000元处罚；未随车携带超限运输车辆通行证的行政强制属于免于行政强制事项。

市交通执法支队相关负责人说，从轻、减轻处罚的前提是当事人必须同时符合没有造成社会危害后果、积极落实整改、配合执法等清单列明的条件。具体实施上，执法办案人员经调查核实并经过相应的审批审核程序后，对当事人的违法行为依法从轻、减轻行政处罚或免于行政强制的，将启动容错纠错程序，并对当事人进行教育。

“从轻、减轻事项清单是行政处罚裁量基准的补充。我们实施行政处罚时仍以《福建省交通运输行政处罚裁量权基准制度》为基本遵循。”该负责人说，《三张清单》与轻微首违免罚的初衷一致，均是为了贯彻实现“处罚与教育相结合”原则。交通执法部门将结合行政执法过程中遇到的新情况、新问题，以及法律法规规章的立改废情况等，对《三张清单》实施动态调整。(厦门日报记者 林钦圣 通讯员 柯少婷)

关键词： 交通运输 减轻处罚 行政强制 审慎监管 行政处罚