开发建设、产业金融、资产运营、综合服务……近日，随着晋江市正式批复设立福建晋园发展集团有限责任公司（以下简称“晋园发展集团”），这个集多项职能于一体的国有企业，将为晋江市传承弘扬“晋江经验”，加快“全市一区”体制改革，推动实体经济高质量发展，注入新的强劲动能。

据悉，晋江经济开发区管委会是晋园发展集团的单独出资股东。该公司注册资金为人民币5亿元，既是园区综合服务主体，也是园区国有资产经营和产业升级引导的主体。以此为契机，经济开发区将搭建起“管委会+公司”的创新模式，形成“开发区管委会—发展集团—专业化子公司”扁平化三级管理架构，快速提升园区建设、管理及运营效率。

日前，晋江市“全市一区”改革工作已取得阶段性进展，经济开发区与各园区属地政府完成了工作交接。今后，晋江市14个工业园区（五里园、安东园、食品园、三创园、综合保税区、英林园、深沪园、安海园、金井园、新塘园、时尚园、现代物流园、包装印刷基地、集成电路工业园）的规划建设、资金投入、经营运作、招商引资、服务配套，均由经济开发区管委会统一负责。

“经济开发区管委会下辖的原有建设、投资、物业公司，无法满足‘全市一区’改革的需要。在晋江市委、市政府决策部署下，我们开始筹建一个组织更为有力、体系更加健全、功能更为完善、资源更加统筹的发展集团，全面推动园区发展。”晋江经济开发区党工委书记许国鑫说。

对标国内发达地区国家级开发区的先进经验，晋江经济开发区管委会对原有国企进行资产重组，并引入产业金融、产业投资等职能，整合成立了晋园发展集团。

除了下设四个子公司，在14个园区，晋园发展集团还将各分设1个功能完善的专业运营公司，针对园区不同的功能定位，“一对一”推动各园区高质量发展。

国企“装备”的迭代升级，必将带动园区的“倍速”发展。

许国鑫介绍，晋园发展集团的成立，意味着经济开发区在产业基金领域有了更有力的“抓手”，有利于经济开发区利用股权投资、创业投资和并购重组等手段，培育孵化战略性新兴产业。

晋园发展集团成立后，经济开发区将建设“园区+基金+产业项目”发展模式和“房东+股东+综合服务员”的招投联动模式，加快盘活园区资金、资产、资源，快速打造产业空间，招引优质项目，培育新兴产业，切实发挥经济开发区作为全市产业发展主引擎、开放创新主阵地的作用，为争创国家级经济开发区、综合配套改革试验区奠定坚实的基础。

（记者 许春）

来源：晋江经济报

关键词： 经济开发区 经济开发区管委会 实体经济 体制改革 产业投资