全球实时:【天眼问政·追踪】指“建”为“停”?违建仍在施工,相关部门却称“已叫停”
来源:来源:当代先锋网    时间:2023-06-21 05:49:00

6月9日,“天眼问政”栏目对贵阳市乌当区泉天下绿溪谷11号业主私自扩建房屋,向相关部门持续举报3年未能拆除一事进行报道后(【天眼问政】小别墅扩成“大宫殿”,居民举报3年无果为哪般?),引起广泛关注。乌当区综合行政执法局第一时间答复记者称“已叫停装修”,但是事件后续却大相径庭。


(相关资料图)

6月12日,乌当区综合行政执法局相关负责人林队长回复记者称,该建筑经过规划部门认定存在部分违法建筑。林队长解释道:“该建筑在原有主体结构上,对一层进行了违法扩建,3层进行了违法改建,3层之上进行了违法加建。

关于后续处理措施,林队长表示,由于该建筑成分复杂,合法权益部分与违法修建部分已经融为一体,需由具有资质的第三方评估公司进行鉴定评估后,采取合适的恢复方案进行修复。

林队长明确告知记者,该建筑已经叫停一切修建活动,无论是违法修建部分还是合法权益部分,均明确告知业主不能再进行装修

6月13日,记者前往爆料人李先生处了解后续情况。对于乌当区综合行政执法局给出的回复,李先生略有担心地说:“希望这次能真的采取更有力度的执法方式,叫停11号正在实施的装修工程并进行拆除恢复,保障我们周围居民的合法权益。”

记者听出,对于乌当区综合行政执法局的答复,李先生依然抱着怀疑心态。至于原因,从他出示的一系列聊天记录和举报材料中,记者得到了答案。

材料显示,2020年10月9日发现乌当区泉天下绿溪谷11号开始修建超500平方的巨型违章建筑后,已向乌当区综合执法大队、乌当区严控和拆除违法建筑办公室、新创路街道办、乌当区规划局等部门书面举报绿溪谷11号的违建行为。连续举报一个多月,但并未起到作用,11号依然每天都在违章修建,迫于无奈,李先生只能向市级单位举报。

2020到11月13日,李先生及周边住户到贵阳市规划局、贵阳市综合执法局进行举报,市局杨队长当面打电话到乌当区严控和拆除违法建筑办公室,要求对方立即拆除正在建设的违法建筑。但仍未得到相关部门的重视和处理,导致绿溪谷11号封顶建成了超过500平方米的违法建筑。事后杨队长向李先生回复称:现在是属地管理原则,我们对区里一级只有指导和督促。

爆料市民提供此前举报的消息记录

2022年2月18日,李先生及周边住户在市级媒体平台进行举报。2月23日,乌当区综合执法局二中队耿队长答复称:“2022年4月全部拆除手续可以办完,之后两个月内会对绿溪谷11号的违建部分进行拆除,并保证2022年内一定会全部拆除。拆除方案、拆除公司都落实好了,并带着拆除公司的人到现场勘查准备进行保护性拆除,与该公司签订了拆除合同。”

然而,即便乌当区综合执法局已经给出了如此明确的答复,却始终不能落实推进。2023年5月18日,李先生及周边住户直接找到乌当区综合执法局三中队林某询问:“是什么原因导致乌当区政府对绿溪谷11号违建的拆除公告至今一年多了仍未拆除,且仍在抗法施工?”住户们提出,乌当区综合执法局应按照承诺立刻阻止绿溪谷11号违章建筑的施工,并给出具体拆除违章建筑的时间。林某承诺5月23日给予答复。

可到了5月23日,乌当区综合执法局以情况复杂为由拒绝答复具体拆除时间。由于城管前来巡查,并没有没收工具和对违建部分进行拆除等实际行为,导致绿溪谷11号违法修建问题持续存在。

正是因为长达3年举报无果,李先生对于此次的答复也并不是十分相信。那么,这次乌当区综合执法局给予的答复能够得到落实吗?

为此,记者于近日实地暗访,发现现场情况与乌当区综合行政执法局的回复大相径庭。

6月18日9时30分,李先生联系记者称,绿溪谷11号又有工人开始进行装修了。10时20分,记者刚到现场便听到巨大的电钻声,走近发现,有几位工人正在该建筑1层施工。

随后,记者进入该建筑2层,看到一根电线接在电源开关处,一直连接到1层。2层的地面上摆放有近10根水管。一位正在施工的装修工人告诉记者,摆放在地上的是排水主管,“今天主要是进行一个排水系统的改造。”

“我们只负责弄一部分,但我们的项目经理是把装修项目都包了。”该装修工人告诉记者,目前该楼房水电部分已经做完,项目经理已将室内装修、贴瓷砖、打柜子等项目都承接了下来。

当记者问到这样扩建后是否会被相关部门处理时,该装修工人答道:“加建肯定不能加了,他家这个楼顶加的那一层都被敲了。现在只要不加建,我们装修是没有问题的。”

现场明明还在进行着施工,综合行政执法局的人员对此又是怎样的看法呢?李先生表示,城管人员今日10时许来看一眼就走了,并没有采取任何处理措施。

6月20日15时50分,记者与乌当区综合行政执法局相关负责人林队长取得联系,他表示现场是在管控中的,并没有进行任何装修活动。乌当区综合行政执法局已经邀请第三方公司到现场进行了评估勘测,后续处理措施要等到第三方公司出具报告后才能确定。

当记者将附近居民反映该建筑又开始进行装修的情况后,林队长回复称:“我们去看过,有照片可以印证该建筑室内室外都不存在装修施工的情况。附近居民反映的视频我也看到了,他们只是从外面看到有工人在里面,但是那些工人只是在打扫卫生和运输建筑废料和垃圾,这种情况我们不可能去制止他们。”

记者反复向林队长确认该建筑是否存在违法违规装修的情况,他明确表示:“没有,哪怕他们真的进行了装修,只要我们到现场都会进行制止。”

为何现场明明在进行装修施工,但相关部门执法人员却坚称没有?为何在城管人员到场查看情况后,施工仍在继续并未叫停?现场情况与部门回应相差甚远,问题究竟出在哪?

李先生告诉记者,长达3年的举报却始终无法解决该违法建筑的问题,受影响最大的10号住户实在无奈,已经暂时搬离了该小区。

“没办法,他们(10号)那套房子已经完全不能住了。旁边加盖那么高,把阳光全部挡住了。阳台排水也被堵死了,整个房子都要发霉了,问题一直解决不了,只能搬走。”李先生说道。

如此野蛮扩建、侵害他人正常权益真就无解吗?对此,记者也向贵州惟胜道律师事务所专职律师兰双苹进行咨询。

兰双苹表示,业主进行搭建,必须取得相关的规划手续,如果没有取得,则属于违建,可以向综合行政执法部门进行投诉,由该部门进行处理。

另外,根据《民法典》第293条‘建造建筑物不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照’以及第236条‘妨害物权或者可能妨碍物权的,权利人可以请求排除、妨碍或者消除危险’的规定,若邻居的搭建,已经给自身的采光、通风等造成了妨碍,还可以向人民法院提起相邻权诉讼,要求停止侵权、排除妨碍、恢复现状等,若因其搭建已经给自身造成了损害,还可以要求具体的损失赔偿。”兰双苹说。

后续处理情况如何,“天眼问政”栏目将持续关注。

贵州日报天眼新闻记者 吴兵

编辑 赵飞羽

二审 韦一茜

三审 田旻佳

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