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债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度,触及这条“红线”,意味着美国财政部借款授权用尽。自1985年以来,美财政部已十余次采取特别措施避免债务违约,而国会两党在联邦政府濒临违约时就债务上限问题展开恶斗的“戏码”更是频频上演。
最近一次提高债务上限是在2021年12月,美国国会通过立法,将债务上限提高到了当前的31.4万亿美元规模。现在,美国国会共和党和民主党人又准备开始新一轮的争斗。
控制国会众议院的共和党人表示,在政府开支大幅缩减之前,他们不会批准任何提高债务上限的法案。共和党籍众议员指责民主党人“无所顾忌地”挥霍纳税人税款。
据美国《政治报》网站报道,一些共和党议员已经拟出了一份“债务优先排序计划”,也就是说,这些共和党议员已经在安排两党就提高债务上限问题谈崩后的计划,讨论还债的顺序和对象。这份计划遭到白宫的批评,白宫办公厅主任罗恩·克莱因表示,这将在美国播下混乱的种子,并切断食品安全、联邦航空管理局运营、边境安全和毒品执法的资金。
美国布鲁金斯学会税务政策中心高级研究员 比尔·盖尔:历史上,两党实际上都曾试图在债务上限问题上博弈。试图利用通过债务上限,来推动其他法案的通过。这是在玩火,对吧。让政府债务违约不会带来任何好处,这无助于解决长期财政状况的问题。事实上,这会使它变得更加困难。
美国智库两党政策研究中心高级副主任蕾切尔·斯奈德曼表示,美国如发生债务违约“纯粹是一个政治决定”,因为政府完全有能力通过经济手段避免违约。雅虎网站称,债务上限问题已经成为被美国少数政客滥用的机制。“当前美国债务上限问题是一场闹剧,是政治噱头,多年来一直如此”。
美国布鲁金斯学会税务政策中心高级研究员 比尔·盖尔:在债务上限问题上玩火,往好里说是危险的,往坏里说可能会对经济、利率和政府的财政状况造成严重的负面影响。
国际货币基金组织第一副总裁戈皮纳特近日表示,美政府陷入债务上限危机将“必然”导致政府信用评级被下调的风险加大,这将给美国和全球其他经济体带来额外风险。
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